Сердюков Анатолий Эдуардович

Сердюков Анатолий Эдуардович - российский государственный деятель, бывший министр обороны Российской Федерации.

Биография

Родился 8 января 1962 г. в пос. Холмский, Абинский район, Краснодарский край, Россия.

Образование

1984 г. - окончил Ленинградский институт советской торговли.

2001 г. - окончил юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета.

2007 г. - окончил Курсы Военной академии Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации.

Служба в армии

1984 - 1985 гг. - проходил срочную службу в Вооружённых Силах СССР, позже прошел обучение на офицерских курсах и был уволен офицером запаса.

Научная степень

Доктор экономических наук.

2004 г. - защитил диссертацию на соискание степени кандидата экономических наук на тему «Концепция и системная организация процесса формирования предпринимательских структур, ориентированных на потребителя».

2006 г. – защитил диссертацию на соискание степени доктора экономических наук на тему «Формирование и реализация налоговой политики современной России».

Карьера

1985 - 1991 гг. - заместитель заведующего секцией, заведующий секцией магазина № 3 Ленмебельторга (Ленинград).

1991 - 1993 гг. - заместитель директора по коммерческой работе Ленмебельторга.

1993 - 2000 гг. - работал в АО «Мебель-Маркет» (Санкт-Петербург) - заместителем генерального директора, директором по маркетингу, генеральным директором.

2000 - 2001 гг. - был заместителем руководителя Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Санкт-Петербургу (специализированная, по работе с крупнейшими налогоплательщиками Санкт-Петербурга).

Май 2001 г. - назначен заместителем руководителя Управления МНС России по Санкт-Петербургу.

Ноябрь 2001 г. - руководитель Управления МНС России по Санкт-Петербургу.

С февраля 2004 г. - руководитель управления МНС России по Москве.

2 марта 2004 г. - назначен заместителем министра Российской Федерации по налогам и сборам.

16 марта 2004 г. - исполняющий обязанности министра Российской Федерации по налогам и сборам.

27 июля 2004 г. - Распоряжением Правительства Российской Федерации № 999 назначен руководителем Федеральной налоговой службы России.

26 марта 2007 г. - избран председателем совета директоров ОАО «Химпром»^[1].

15 февраля 2007 г. - 6 ноября 2012 г. - министр обороны Российской Федерации.

Президент Владимир Путин смысл такого кадрового решения объяснил тем, что в условиях реализации программы развития и перевооружения Вооруженных Сил РФ, связанной с расходованием «огромных бюджетных средств», «нужен человек с опытом работы в сфере экономики и финансов».

Вступая в должность, одним из ключевых приоритетов своей деятельности Сердюков обозначил реализацию программы обеспечения военнослужащих жильём^[2].

С 9 апреля 2007 г. - постоянный член Совета Безопасности Российской Федерации^[3].

18 сентября 2007 г. - подал прошение об отставке из-за родственных связей с назначенным Председателем Правительства России Виктором Зубковым. Однако Путин отставку не принял. 24 сентября стал известен новый состав Правительства, в котором за Сердюковым был сохранён портфель министра обороны Российской Федерации^[4].

23 июля 2009 г. - 30 июня 2011 г. - председатель совета директоров ОАО «Оборонсервис»^[5].

6 ноября 2012 г. - Владимир Путин отправил Сердюкова в отставку^[6].

Решающей в этом решении стала скандальная коррупционная история с «Оборонсервисом», где Сердюков несколько лет был председателем совета директоров. Под некоторыми документами о незаконных сделках, связанных с продажей земель Минобороны, капитальных строений и акций, стоят и его подписи. Вот почему Следственный комитет намерен вызвать Сердюкова на допрос, чтобы установить степень его вины. Нельзя исключать, что из свидетеля он может превратиться в подозреваемого или даже в обвиняемого. Фигура министра, оказавшаяся в центре мощного информационного шума вокруг крупномасштабной коррупции в одной из структур Минобороны, вынудила президента - Верховного главнокомандующего пойти на столь радикальный шаг^[7].

Кроме того, в следственные органы были переданы материалы по факту попытки продажи в Москве по заниженной на 350 млн руб. стоимости пакета акций и недвижимости имущества ОАО «43 Центральный экспериментальный производственный комбинат», который входит в структуру ОАО «Оборонсервис».

Позже стало известно, что оперативники задержали одного из руководителей фирмы, отвечавшей за реализацию имущества подконтрольной Минобороны РФ компании «Оборонсервис». За 3 млн рублей и.о. гендиректора компании предлагал существенное снижение цены на объекты, «ускорение» процесса продажи и оформление запроса предложений на официальной электронной площадке.

В скандале оказались замешаны и родственники самого министра Сердюкова. По оперативным данным, муж сестры Сердюкова Галины Валерий Пузиков строит коттедж общей площадью 800 кв. метров на территории, которую Минобороны получило в собственность под строительство РЛС и других объектов на берегу Черного моря под Анапой^[8].

Кроме того, в последнее время Сердюков вступил в опасную конфронтацию с контрольными и правоохранительными органами, а также с рядом «тяжеловесных» фигур в правительстве. Руководство военного ведомства иногда отказывалось предоставлять отчетные документы Счетной палате, ФСБ и Следственному комитету о деятельности «Оборонсервиса» и не реагировало на выявленные ими правонарушения. У Сердюкова стали «искрить» отношения с руководством военно-промышленной комиссии и корпорации «Ростехнологии». Что зачастую мешало нормальной работе.

Помимо этого, в Кремле стали понимать, что ряд решений Сердюкова, касающихся реформы армии, закупок иностранных вооружений, мобилизационной готовности, военной медицины, военного образования и других, подрывают боеготовность войск.

Ну и наконец, Сердюков не смог выполнить свою главную миссию - обуздать коррупцию в армии. Гражданские люди, которых он привел в Минобороны для решения этой задачи, стали тащить деньги из военной казны еще больше, чем их предшественники. Коррупция в Минобороны, по словам Главного военного прокурора Сергея Фридинского, достигла «космических масштабов. Воровать стали столько, что не успевали тратить».

Следует заметить, что министр обороны Анатолий Сердюков не писал рапорта об уходе в отставку, и это решение было принято президентом^[7].

Является председателем наблюдательного совета государственной корпорации «Ростехнологии»^[9].

Достижения в работе

С именем Сердюкова связан запуск кардинальной реформы Вооружённых Сил Российской Федерации, придание им «нового облика». Катализатором, ускорившим принятие решения о реформе, стал военный конфликт с Грузией в августе 2008 года^[10].

Одной из инициатив Сердюкова стала разработка новой военной формы, отвечающей современным требованиям. На создание новой формы из бюджета было выделено 100 млн рублей, полностью перейти на новое обмундирование планировалось в 2011 году с общими затратами на переход не более 5,5 млрд рублей^[11].

Особенностями новой формы является замена сапог и портянок на ботинки и применение новых материалов и раскраски «Цифра», снижающих заметность военнослужащего на поле боя в видимом и тепловом диапазонах. Вместе с тем критики отмечают, что после запуска формы в массовое производство значительно ухудшилось её качество.

За время работы на посту министра обороны Сердюков осуществил масштабные кадровые перестановки в высшем военном руководстве. Сменились практически все заместители министра обороны, главкомы видов Вооружённых сил, командующие родами войск, а также военных округов и флотов.

Экспертами отмечаются две характерные черты кадровой политики Сердюкова: стремление к омоложению высшего командного состава и ставка на гражданских специалистов^[12].

Что касается конкретных результатов, аналитики сходятся, что реформу Сердюкова можно считать успешной по основным направлениям: переход от военных округов к оперативно-стратегическим командованиям, сокращение командных органов, переход на бригадную основу, реорганизация военного образования, внедрение аутсорсинга.

Среди неудач называют провал перехода в основном к комплектованию личного состава военнослужащими по контракту, а также проблемы в сфере гособоронзаказа, где Минобороны взялось за снижение цен на вооружение, конфликтуя с руководством предприятий ОПК.

В целом оппоненты ставят в вину Сердюкову сугубо менеджерский подход к вопросам безопасности и обороноспособности страны, а также попытки коммерциализации вооружённых сил и неуважительное отношение к офицерскому корпусу. Сторонники же подчеркивают, что он стал первым министром обороны в постсоветской России, сумевшим запустить масштабную реформу утратившей боеспособность армии.

Дмитрий Медведев и Анатолий Сердюков о ведомственных детских садах

Награды и звания

22 ноября 2006 г. - Медаль «За заслуги».

2 апреля 2008 г. - Почётная грамота Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - за активное содействие и существенную помощь в организации и проведении выборов Президента Российской Федерации^[13].

2009 г. - Орден святого благоверного князя Даниила Московского III степени^[14].

2009 г. - Орден Дружбы народов (Беларусь)^[15].

Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса.

Интересные факты

2006 г. - заработал 1,25 миллиона рублей, заняв последнее место по уровню доходов среди членов Правительства Российской Федерации^[16].

8 мая 2007 г. - снял гриф «секретно» с документов РККА и РККФ за период 1941-1945 годов^[17].

2009 г. - инициировал создание интернет-портала юридической помощи военнослужащим - Форум Министерства обороны Российской Федерации.

Увлечения

Катается на горных лыжах, увлекается рыбалкой, охотой^[18].

Семейное положение

Женат вторым браком на дочери Виктора Зубкова, имеет двоих родных детей, и одну приемную дочь.

Примечания